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现在这个阶段可不像以后的金融市场，国家朝廷是绝对的货币主导者，因为金银本位的原因，在这种封建经济下，货币本身才是主导者，如果国家不持有足够多的货币，减少市场上金银流通量，让百姓不得不用纸币，从而占据市场的主导权，那么所发行的银票纸币就会面临巨幅贬值的风险，再加上发行银票的朝廷没有监管，所以很多银票要不了几年就会变成一张废纸，劳民伤财。
货币的核心是垄断。
当然从另外一个方向也可以解释得通，所有的生产和再生产，都需要资本积累，资本积累只能够通过剥削和掠夺的方式进行，这是无法跳过的阶段，是客观事实。
而周铁衣现在做的，就是一种国家资本积累的手段，通过各种政策，掠夺和剥削市场上的金银货币，完全掌握金银货币之后，就能够发行银票，引导资本进入工业生产领域，推动工业变革，而不是继续在小农经济之中转圈。
“三十厘，六十厘，你们钱庄也太心黑了吧！”
即使道理说得通，但大家不满的情绪仍然是主导。
讲解员依旧脸色不变，继续说道，“钱庄不只是有存款业务，同时也有贷款业务，根据中央银行的政策，如今半年期贷款利息是二十五厘，一年期贷款利息是三十八厘。”
“这么低？！”
刚刚还在抱怨的人惊诧地看向讲解员，以前大夏的钱庄同样对外放贷，但是利息高得可怕，每月就要三十到六十厘，这还是朝廷下达旨意的情况下，很多远离朝廷的地方，月贷款利息甚至可以达到每月一成，甚至是翻倍！
“是这样的，这位客官，只不过我们对于放贷对象有考核，主要考核您贷款的抵押物，目的，如果您贷款是要开办新型公司，商会，经营煤铁，铁路，蒸汽机等相关产业，我们还会考虑提供更优质的贷款服务，降低您的利息。”
刚刚还在吵闹的人若有所思，就像周铁衣预料的一样，真正的普通小百姓，他们只需要存款得到稳定的利息就行了，三十厘已经不少了，这部分参与者本身对于经济也没有多少研究，只知道自己有一个新的稳定生钱的手段。
刚刚吵闹的人，能够说出银行和国债的息差，大多数都经营一点小生意，他们眼红的是不能够赚取更多的利润。
而现在钱庄给出了另外一条解决的路，那就是贷款。
以前贷款利息高，所以大家不会轻易动贷款，但是现在的利息，仅仅只是比存款利息高一点，钱庄也就真正是在赚辛苦费了，更何况讲解员还说，如果投入的是现在朝廷推动的新型产业，还会有更多的贷款利息优惠。
一想到这里，不少小商人意动了起来，“存款三十厘，贷款三十八厘，确实赚得不算多，原来周侯是这个意思，请问一下你刚刚说的贷款我可以申请吗？”
“当然可以，贷款请到天干区窗口排队，会有专门的人指导您填写文书，确定您的抵押物和贷款目的，如果合格，会尽快给您放贷。”
一番解释下来，半天的时间，钱庄就泾渭分明成为两片区域，存钱的地支区大量以小老百姓为主，用的手段也十分简单有效，今天开户，按照存款金额，送鸡蛋，油，米，面，糖。
而天干区以中小商人为主，不断填写各种材料，等待专门的人员确定。
中央银行衙门内，周铁衣和梅清臣不断听取各个钱庄送来的消息。
“这贷款的人是不是有点太多了，我们应不应该控制一下？”
梅清臣迟疑道。
他犹豫的主要原因就是贷款这件事不仅要考虑到收益，还要考虑到风险，如果钱庄出现大量贷款烂账，到时候的危害不比虚发银票小。
“不。”
周铁衣反而自信地摆手道。
梅清臣和周围的文吏看向周铁衣。
周铁衣笑道，“不把钱放出去，我将铁路国债和存款息差拉得这么高干什么，难道真正让钱庄平白赚钱，既然赚钱就要干活！”
众人再次将两者联系起来，这么高的息差，只要周铁衣以后不断发行各种国债，有优先购买权的钱庄就会获得大量的利润，这些利润中一部分的目的就是要填平贷款的烂账！
“既然是向市场发银子，就不要怕大水漫灌，任何市场都是由不理智到理智的转变，不可能一开始就极为理智，我们要分清楚不同阶段该做什么，现在我们要刺激中小商人参与到工业改革中来，我们需要的不是他们瞻前顾后，而是要让他们大胆前进。”
“只要工业改革能够顺利完成，那么这点贷款的烂账就有办法出清，这时大家一起种地，谁胆子大，谁付出多，谁就收获多！”
周围的文吏们若有所思，今天周铁衣这番话当着这么多人的面说出来，就是要将这番话传递给市场。
梅清臣认真理清了前后，“这就是你的‘人欲说’的实践？”
之前包括墨家巨子田父，对于周铁衣‘人欲说’最大的批判点就是‘人欲说’会激发人的**，因此让社会动乱。
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