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开垦土地呢。

为了让人口增长,彼得不得不做出一个决定:流放犯人以充实人口。

流放犯人可不是像英国那样全都流放,彼得订立了严格的流放标准:因为欠债被坐牢的,政府出钱将债务还上,但他也就是国家的债务奴隶,在没有还清欠款之前他只能听从国家指挥在东方做工。等到还完钱了,他们会在东方拥有新的的身份,重新成为帝国的臣民。

除此之外,那些因为贫穷而不得不犯罪的,或者被迫反击而伤人的都可以流放。他们还是能够改过自新的。

至于那些罪大恶极的,叛国的,杀人的就别想了,死刑请吧。彼得可不想让帝国有任何隐患,相比于切断他们的政治生命,他更倾向于切断他们的物理生命。

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